南海区人民检察院

▍来源 信息时报讯

湖南小伙刘云超无罪却被关押了339天。根据新修订的并于2010年12月初开始实施的《国家赔偿法》，申请人可以提起精神损害赔偿。昨日，刘云超向佛山南海检察院提出14万元的国家赔偿，其中包含10万元精神损害赔偿。这也是新法实施后广东首宗提起精神抚慰金的国家赔偿案。

刘云超2000年前来到广东打工。他回忆说：“2009年9月27日，我和一群朋友在佛山一宾馆睡觉。佛山市公安局南海分局以涉嫌抢劫将我刑事拘留。经佛山市南海区人民检察院批准，于同年11月3日由佛山市公安局南海分局执行逮捕，我被关押在佛山市南海区看守所。”

记者从当时公安机关的审讯记录中看到，办案人员问刘云超犯了什么罪。刘云超表示自己并不知情。直到后来刘云超才知道，当时佛山发生了一起抢劫案，警方怀疑是他干的。

2009年12月29日，南海区公安分局以刘云超涉嫌抢劫罪向南海区检察院移送审查起诉。经过补充侦查、重新送审起诉、公诉多道程序，2010年8月30日，南海区检察院以事实不清、证据不足、不符合起诉条件为由，对刘云超作出不起诉决定。

至此，刘云超已被关押了339天。

刘云超说自己被关押时压力很大，非常害怕。339天的关押给他造成了极大的身心伤害。

2010年12月1日起，修订后的《国家赔偿法》正式实施。该法首次明确了国家赔偿申请人有获得精神损害抚慰金的权利。刘云超通过律师获知自己可以通过该法维权后，向南海检察院提出包含10万元精神损害赔偿在内的共计14万元的赔偿请求。南海检察院于2010年12月27日接受了刘云超递交的材料。

刘云超的代理律师广州律师廖建勋表示：《国家赔偿法》规定由于公安机关侦查被关押的当事人可获得赔偿，但南海区检察院侵犯刘云超人身自由的行为发生在新《国家赔偿法》生效之前。根据“法不溯及既往”原则，新《国家赔偿法》对刘云超被无故关押339天没有溯及力。但他同时表示，根据公法的法理精神，如果适用旧法会明显不利于保障公民权利，这样的情况下就应该适用新法，赔偿机关应该赔偿刘云超精神损害抚慰金。

修订后的《国家赔偿法》规定，“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”但修改稿中没有明确说明赔偿标准如何确定。

对此，曾打过多起国家赔偿案件广州的刑事律师唐红炬表示，精神损害赔偿标准很难通过法律把它确定下来，因为每个案件情况不一样，但既然国家赔偿法中没有特殊的规定，那就应该会适用民事案件精神损害赔偿的一些规则。